台灣有則值得觀察的美國國防新聞,2009年8月19日,美國國防新聞標題:「美軍在台救災任務U.S. Forces on Taiwan for Typhoon Relief Mission」,這是由記者wendell minnick所撰寫。
記者提到馬英九在記者會說:「Now our enemy is not necessarily people across the Taiwan Strait, but nature現在我們的敵人不需要來自台灣海峽對岸的人,而是大自然.」可是立刻遭到國防部長陳肇敏當場吐糟,陳說:「the military's primary goal would continue to be the defense of Taiwan from mainland China國防部的主要目標依然是保衛台灣,防禦來自中國的威脅。」第二天,陳肇敏宣布辭職。
這項美軍在台救災任務曾經必須克服中國的政治反對,和來自美國國務院內部的反對,記者形容美國一位情報官員說:「There was a lot of hand-wringing in the State Department over it國務院內部有許多對於這件事的掣肘」,但是,最終美國不是依照「台灣關係法TRA」而來台灣救災,因為該「法」無義務「防衛」台灣領土,也無義務來台救災,TRA所救的是本質為「中國人的殖民台灣政權之People on Taiwan」而已。真正能救本土台灣人People of Taiwan的是「舊金山和平條約SFPT」。記者繼續描述國務院官員的話:「We are conducting these operations to assist the people of Taiwan in recovering from this disaster. These operations do not change our policies toward Taiwan or the People's Republic of China.我們採取這些救災行動,是要幫助本土台灣人從災難中回復原狀,這些救災行動,沒有改變美國在政治上對於台灣,或是對中華人民共和國的政策」。
這段話提到the people of Taiwan是來自「舊金山和平條約SFPT」。,而不是TRA所說的the people on Taiwan,這正是美軍來台的法律根源。美國軍事政府(USMG)依照第四b條,有處分台灣領土內之日本國民「財產Property」之「權利」,另外,美國依照該約第二十三a條,為日本台灣領土之「主要佔領權國Principle occupying power」有「佔領權利」,當然也有「佔領義務」,因此,依「國際法」,美國有「義務」保護台灣佔領地人民之「生命及財產」,依照「舊金山和平條約SFPT」美國是有義務「保衛」台灣領土,當然包含「救災」。
國務院官員又說:「In this situation, China has not lost its bark, but how can it criticize when it is offering to send similar assistance to Taiwan and after Taiwan and the U.S. assisted in recovery from last year's Chengdu earthquake?在這種情況下,中國沒有停止叫囂,但是中國自己忘記,也在提供相同的協助給予台灣,況且,台灣和美國都一起協助過去年的成都地震復原工作,這種情形下,中國竟然還能夠批評什麼嗎?」這段話,很有意思,表達了兩件事,一、台灣與中國是兩個不相同的個體,互不相干,可以互助,這個很好。二、美國依照當年「舊金山和平條約SFPT」有「義務」保護台灣佔領地人民之「生命及財產」,當然包含「救災」。中國與美國對台灣的角力, 輸與贏立刻明顯見真章。
作者:林 志 昇(武林 志昇˙林 ?弘)
福爾摩莎法理建國會 執行長
2009/08/23出稿 2012/12/08再論