呼籲美國回歸舊金山和約
呼籲美國回歸舊金山和約
Back to San Francisco Peace Treaty
2012年1月13日，美國防部東亞副助理部長薛邁龍(Michael Schiffer)與南亞及東南亞副助理部長謝爾(Robert Scher)在五角大廈舉行記者會，謝爾在記者會中強調，美國依「國際公約(international conventions)」和「南海主權歸屬未定原則」與中國尋求合作，美方不會偏袒任何一方以維持航道暢通。
實際上，美國當局傳統上認知「台灣地位未定」，所可引用之唯一法理根據是：舊金山和平條約第2條(b): Japan renounces all right, title and claim to Formosa and
the Pescadores. 日本政府放棄對福爾摩沙及澎湖群島之一切權力、權利及主張（主權權利）。
美國國防部南亞及東南亞副助理部長謝爾(Robert Scher)，若確實是如媒體所報導稱「南海主權歸屬未定」，則謝爾所可引用之唯一法理根據是：「舊金山和平條約第2條(f)」：Japan renounces all right , title and claim to the
Spratly Islands and to the Paracel Islands. 日本政府放棄對南沙諸島及西沙諸島之一切權力, 權利及主張（主權權利）。
以上報導可知：美國政府對南海主權之立場是：「回歸舊金山和平條約架構之法理基本面」，然而，無論出於刻意或無知，是忽視了一個不爭的歷史事實：
包括南沙諸島及西沙諸島之新南群島，已於1939年4月18日被編入台灣高雄州高雄市歸臺灣總督府管轄，並於1945年4月1日隨著台灣從日本未編入之殖民地性質領土，轉型為日本已編入之國土性質領土，成為適用萬國公法之領土。
根據和約第2條(b)及第2條(f)之條文內容，可以得到結論：包括南沙諸島及西沙諸島之新南群島，和包括福爾摩沙及澎湖群島之台灣，兩者之法理地位其實是相同的。因此，基於台灣「目前法理地位(de jure present status )」在萬國公法架構內和舊金山和約架構內是「日屬美佔」的事實，在1945年9月2日日本正式投降前，歸臺灣總督府管轄之新南群島，目前法理地位同樣也是「日屬美佔」，從來沒有變更過。台灣及新南群島在法理上既是歸日本天皇所有，問題並非歸屬未定，而是應以何種形式連結日本？來實現地位正常化。
台灣民政府基於南海諸島和日本台灣之法理關係，順勢提醒美國政府：對台灣地位之立場，也應比照對南海主權之立場，回歸舊金山和平條約。
作者：林 志昇（武林 志昇˙林 峰弘）
台灣(民)政府 秘書長
2012/02/01、2014/08/20
參考資料:
美國防部-不評論台灣選舉
2012年1月13日
（中央社記者廖漢原華盛頓13日專電）美國國防部今天舉行記者會說明亞洲軍事策略，對於台灣正在舉行的總統大選，官員指出，「不評論台灣政治與民主選舉過程，期待選舉結果揭曉。」
美國國防部東亞副助理部長薛邁龍（MichaelSchiffer）與南亞及東南亞副助理部長謝爾（RobertScher）在五角大廈舉行記者會，對於記者3度詢問台灣總統大選結果可能影響兩岸關係，薛邁龍多次回應「不評論台灣政治與民主選舉過程，期待結果揭曉。」
美國國防部上週公佈軍事指導原則，被問及對未來台海重要性及佈局的可能影響，薛邁龍指出，「過去多年來，台海穩定對美國國家安全至關重要，美國根據一中原則、台灣關係法與美中三項聯合公報擬定台海策略。」
薛邁龍說，「美國歡迎過去幾年，台北與北京逐步進行雙邊交流，未來也樂於對兩岸穩定提供協助。」他並強調，不評論台灣民主選舉程序，國防部一如過往期待最後結果。
根據美國國防部公佈的未來10年國防指導原則，美軍將國防重心移轉至西太平洋地區，加強與盟邦和夥伴國家如日本、南韓、澳洲、印度的軍事合作，並以中國大陸和伊朗為假想敵。
謝爾在記者會強調，美國依國際公約與南海主權歸屬未定的原則，與中國大陸尋求合作，美方不會偏袒任何一方，以維持航道暢通。
