中華民國 民進黨 必須認識「一個中國政策」的道理
中華民國民進黨必須
認識「一個中國政策」的道理
現在各界紛紛地呼籲中華民國民進黨黨主席蔡英文女士，登記參加2016年中華民國總統選舉，要注意，這絕對不會是台灣總統選舉，當年，本土台灣人李登輝先生連續當了十三年中華民國總統，接著，又一位本土台灣人陳水扁先生也當了八年的中華民國總統，換句話說，本土台灣人連續當了二十一年的中華民國總統，請問：台灣地位改變了嗎? 答案很顯然的，沒有改變。中華民國民進黨雖然再度進行全盤的檢討和重整，筆者可以斷然告訴全台灣人，選不選中華民國總統對台灣人好處不大。筆者在日本主修國際法、戰爭法，因此，有義務在此指出，中華民國民進黨最需要重新思考的課題之一，即是其一直反對「一個中國政策」的立場。
多年來，各個階層支持中華民國民進黨的學者、專家、智庫、黨員等等，都紛紛地在各個媒體上發表文章，呼籲世界上先進國家拋棄「一中政策」，採取「一中一台」的政策，給台灣一正式的外交承認。而各個國家一而再、再而三地答覆說，目前不打算更改「一中政策」，支持中華民國民進黨的人，對這些國家的解讀認為是受到中共的各種壓力，其實，國際上是正確的，台灣這樣的解讀其實是錯誤的。「一中政策」是百分之百反應歷史與法律的事實，可惜，台灣人所學過的歷史與法律都是基於「中國文化」的宣傳，是缺乏國際法的基礎。
為了解開台灣國際地位在歷史與法律上的癥結，首先要對1945年10月25日日軍投降典禮的「涵義」探討。台灣人不能以平時國際法來探討，而必須用「戰爭法」來加以詮釋。可惜在東南亞了解戰爭法的學者是少之又少，通常只單純認為蔣介石集團要併吞台灣，其軍隊登陸台灣以後任其宰割、任其解釋台灣法理地位的來龍去脈。實際上不然，戰爭法﹝包括海牙公約、日內瓦公約、許多法院判例、美國陸軍總署野戰手冊、戰爭慣例等等﹞對於投降典禮的意義，公認只是「佔領的開始」，沒有領土轉移問題，戰後對於領土的過戶，必須有相關條件寫入和平條約。再者，至於誰是所謂的「佔領權國﹝occupying power﹞」，那務必是「征服者」。
由此觀點來看，是美軍單獨攻打與侵略台灣，美國是主要佔領權國，但這個任務是委託蔣介石集團代辦。日軍投降典禮後，是台澎地區「軍事佔領」的開始，又基於蔣介石集團於1949年12月遷移到﹝非自己法定領土﹞的台灣，而成為流亡政府。不可否認，戰後的和平條約，台灣沒有過戶給中國或中華民國。
再回頭看看「一個中國政策」能說是錯誤的嗎？美國的國會研究部門在2007年7月所提出的報告中，不斷地重申：「美國政府從來沒有承認台灣屬於中國的一部分……。」由此可見，所謂此政策絕對不包含台灣屬於中國領土的內涵。同時，我們也可以從戰後的和平條約很清楚地看出台灣沒有過戶給中國，這個立場在國際法上是絕對正確的。但是，台灣卻一直要求先進國家採取「一中一台」政策，這是站不住腳的。從以上的歷史與法理應該可以看出台灣目前只是佔領地而已，台灣的佔領狀況至今尚未結束，中華民國只是一個「流亡政府」。中華民國民進黨以為經人民選舉奪取流亡政府中華民國的政權後，便可以輕易地促使台灣演變成主權獨立的國家……，國際法並無此種法理或前例，因為，國際法有明文：「流亡政權不可就地合法」。在此誠摯地建議中華民國民進黨要全盤地檢討其策略與主旨。台灣民政府自從2006年10月24日第一次控告美國總統、國務院和國防部後，已經得到五個結論，這一次，台灣民政府已經決定在2015年2月28日(美國時間2015年2月27日)再度提出控訴案，針對美國總統、國務院和國防部，這次特別針對流亡中華民國長期盤據台灣，以本土台灣人冒充虛假的中華民國國民選舉中華民國總統，這種選舉是無效的。
台灣民政府 秘書長 林 志昇
2015/02/20
