新聞 2016-6-29
美國介入南海爭議有理
Spratly Islands and Paracel Islands in Dispute
美日太平洋戰爭以前，日本擁有南沙群島及西沙群島之一切權利，戰後，美國為了降低日本帝國武力影響，在舊金山和平條約Article 2f裡，規定日本：
"Japan renounces all right, title and claim to the Spartly Islands and to the Paracel Islands."
日本放棄對南沙群島及西沙群島之一切權力、權利及主張。
由於南海(South China Sea)是包含南沙群島及西沙群島，太平洋戰爭期間，是日本之佔領地，而非神聖不可分割國土之一部份（與台灣地位不一樣），所以，日本對該南海諸島只有「非天賦可以移轉之佔領權利」，但是，並無「天賦不可以移轉之主權義務」。因此，日本依舊金山和平條約Article 2f規定，放棄恢復行使其對南沙群島及西沙群島之佔領權利所衍生之「管轄權、佔享權及宣有權all right, title and claim」後，南海諸島成為國際法之無主地。
美國為日本唯一征服國，雖有立場優先接管這些島嶼，也就是日本所放棄之南沙群島及西沙群島，後來未曾有佔領意願，以致使南海諸島成為「無主地」，現在，讓中華人民共和國、流亡中華民國、馬來西亞、菲律賓、汶萊及越南等各國，依國際法「先占原則」互相競爭宣有(to compete claims該諸島，依2010年7月23日國際媒體報導，鑑於中國積極在南海擴大海權，勢必影響到美國國家利益，美國國務卿Hillary Cliton在越南河內出席東南亞國協區域論壇時，致詞強力提出南海是美國利益，提及:
1. The United States has a "national interest" in resolving the issue peacefully. 美國要求和平解決，南海諸島主權爭議有美國國家利益在內。
2. The United States doesn't support any country's claim over the islands. 美國不會支持任何國家對南海諸島宣示主權。
美國國務卿Hillary Cliton 所以能夠強勢表示：「美國要和平解決南海諸島主權爭議。」主要法理基礎就是要回歸舊金山和平條約架構。美國依Article 23a規定：為征服日本之主要佔領權國，而且，日本依Article 2f，得放棄包括南沙群島及西沙群島之南海諸島佔領地。但是，南海諸島並非自動成為「無主地」，其實是在日本因被美國征服後，依和平條約才放棄使之成為無主地。中華人民共和國、流亡中華民國、馬來西亞、菲律賓、汶萊及越南諸國，才得以乘虛而入，依國際法先占而宣示擁有。
可以得到結論，美國絕對有立場在「美國利益(American interests)」考量下，法理上介入南海諸島主權爭議，另一方面，美國則是無義務承認南海諸島主權歸屬，這個例子，可以當作台灣地位處理的借鏡。
台灣民政府 中央辦公廳
