中華民國 民進黨 必須認識「一個中國政策」的道理

中華民國民進黨必須
認識「一個中國政策」的道理

現在各界紛紛地呼籲中華民國民進黨黨主席蔡英文女士,登記參加2016年中華民國總統選舉,要注意,這絕對不會是台灣總統選舉,當年,本土台灣人李登輝先生連續當了十三年中華民國總統,接著,又一位本土台灣人陳水扁先生也當了八年的中華民國總統,換句話說,本土台灣人連續當了二十一年的中華民國總統,請問:台灣地位改變了嗎? 答案很顯然的,沒有改變。中華民國民進黨雖然再度進行全盤的檢討和重整,筆者可以斷然告訴全台灣人,選不選中華民國總統對台灣人好處不大。筆者在日本主修國際法、戰爭法,因此,有義務在此指出,中華民國民進黨最需要重新思考的課題之一,即是其一直反對「一個中國政策」的立場。

多年來,各個階層支持中華民國民進黨的學者、專家、智庫、黨員等等,都紛紛地在各個媒體上發表文章,呼籲世界上先進國家拋棄「一中政策」,採取「一中一台」的政策,給台灣一正式的外交承認。而各個國家一而再、再而三地答覆說,目前不打算更改「一中政策」,支持中華民國民進黨的人,對這些國家的解讀認為是受到中共的各種壓力,其實,國際上是正確的,台灣這樣的解讀其實是錯誤的。「一中政策」是百分之百反應歷史與法律的事實,可惜,台灣人所學過的歷史與法律都是基於「中國文化」的宣傳,是缺乏國際法的基礎。

為了解開台灣國際地位在歷史與法律上的癥結,首先要對1945年10月25日日軍投降典禮的「涵義」探討。台灣人不能以平時國際法來探討,而必須用「戰爭法」來加以詮釋。可惜在東南亞了解戰爭法的學者是少之又少,通常只單純認為蔣介石集團要併吞台灣,其軍隊登陸台灣以後任其宰割、任其解釋台灣法理地位的來龍去脈。實際上不然,戰爭法﹝包括海牙公約、日內瓦公約、許多法院判例、美國陸軍總署野戰手冊、戰爭慣例等等﹞對於投降典禮的意義,公認只是「佔領的開始」,沒有領土轉移問題,戰後對於領土的過戶,必須有相關條件寫入和平條約。再者,至於誰是所謂的「佔領權國﹝occupying power﹞」,那務必是「征服者」。

由此觀點來看,是美軍單獨攻打與侵略台灣,美國是主要佔領權國,但這個任務是委託蔣介石集團代辦。日軍投降典禮後,是台澎地區「軍事佔領」的開始,又基於蔣介石集團於1949年12月遷移到﹝非自己法定領土﹞的台灣,而成為流亡政府。不可否認,戰後的和平條約,台灣沒有過戶給中國或中華民國。

再回頭看看「一個中國政策」能說是錯誤的嗎?美國的國會研究部門在2007年7月所提出的報告中,不斷地重申:「美國政府從來沒有承認台灣屬於中國的一部分……。」由此可見,所謂此政策絕對不包含台灣屬於中國領土的內涵。同時,我們也可以從戰後的和平條約很清楚地看出台灣沒有過戶給中國,這個立場在國際法上是絕對正確的。但是,台灣卻一直要求先進國家採取「一中一台」政策,這是站不住腳的。從以上的歷史與法理應該可以看出台灣目前只是佔領地而已,台灣的佔領狀況至今尚未結束,中華民國只是一個「流亡政府」。中華民國民進黨以為經人民選舉奪取流亡政府中華民國的政權後,便可以輕易地促使台灣演變成主權獨立的國家……,國際法並無此種法理或前例,因為,國際法有明文:「流亡政權不可就地合法」。在此誠摯地建議中華民國民進黨要全盤地檢討其策略與主旨。台灣民政府自從2006年10月24日第一次控告美國總統、國務院和國防部後,已經得到五個結論,這一次,台灣民政府已經決定在2015年2月28日(美國時間2015年2月27日)再度提出控訴案,針對美國總統、國務院和國防部,這次特別針對流亡中華民國長期盤據台灣,以本土台灣人冒充虛假的中華民國國民選舉中華民國總統,這種選舉是無效的。

台灣民政府 秘書長 林 志昇
2015/02/20

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